近日,廣西桂林一中學食堂收到了市場監管局開出的浪費食物罰單,原因是存在蔬菜過度挑選問題——“蔬菜葉有蟲眼或稍微泛黃,能吃卻全被當垃圾扔掉”。據報道,這是國家《反食品浪費法》實施以來,廣西向浪費食物者開出的首張罰單。
食堂負責人在《責令改正通知書》上簽字
人口眾多、資源相對不足是我國的基本國情,我國糧食供求長期處于緊平衡狀態。但是,我國食品浪費同樣令人觸目驚心,調查顯示,我國消費者僅在中等規模以上餐館的餐飲消費中,每年最少倒掉約2億人一年的食物或口糧。反食品浪費法的出臺非常有必要,通過科學劃定法律責任,能以剛性制度約束制止浪費行為。
不過,法律的頒布只是第一步,更重要、更有挑戰的工作在于法律的執行。法律頒布意味著有了規則,但規則如何落實是法律制定初衷能否得到實現的關鍵。執法環節做得好,立法的效果得到充分體現并經受檢驗,才能推動立法不斷完善;執法消極或過度,很可能適得其反,出現好經被念歪,甚至成為好法的“高級黑”。
印象中,學校食堂往往是“物盡其用”的典范,常有學生抱怨食材不新鮮、質量不好。看到新聞報道,甚至有網友戲稱桂林這所中學食堂是“良心食堂”。不過,有蟲眼的菜葉到底能不能吃,對食堂來說也是一個左右為難的問題——丟了被說浪費,不丟可能被說對學生健康不負責。
相比之下,有的星級飯店剩菜嚴重、有的機關食堂過量備餐、有的婚喪喜慶宴席鋪張浪費等,這些場所的食品浪費突出又嚴重,對當事方來說,也不存在覺得左右為難的客觀問題。放著這樣普遍的問題不去查,卻把第一張反食品浪費“罰單”開給一家中學食堂,如此“一葉障目”式執法,浪費了第一張“罰單”的教化功能。
5月14日,深圳市監局對沃爾瑪立案調查,案件尚在取證辦理中。
誠然,反食品浪費法剛剛開始施行,相關的配套文件、細則還需要完善,執行中遇到的問題如何妥善處理,也還需要做很多探索。最近,北京市有局處長隱藏真實身份、深入基層一線、體驗普通勞動者工作,進而真誠幫助群眾解決問題、真正落實政策、真心為人民群眾辦實事的新聞在全網刷屏。廣西桂林市場監管部門完全可以借鑒,讓有關領導干部深入群眾,深入食品生產、加工、配送、烹飪、銷售等環節,換位體驗當農民、采購員、廚師、消費者等,以此優化反食品浪費執法,而不是靠著掌握執法權,高高在上,對一片片出現蟲眼的菜葉子開出有爭議的“罰單”。